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北京东西城或合并,通州从“副中心”升“市中心”

2015-10-22 来源:京华时报 资讯整理编辑:季节网 点击:

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  行政副中心的定位对通州无疑是历史性机遇。不仅是北京,目前,我国特大城市普遍存在主城区人口压力偏大,功能过度集中,已超出城市的综合承载能力等问题。城市副中心的建设应运而生。随着北京东、西城的合并,中央政务服务区的形成,坐实了通州今后将成为北京市中心的节奏。“副中心”的提法无疑已不能涵盖通州未来方向。

  医疗、教育、文化资源要充分向通州倾斜

  10月20日北京市政协召开议政性常委会,围绕北京市“十三五”规划编制进行协商议政。“十三五”规划是北京在《京津冀协同发展规划纲要》出台后编制的第一个五年计划,疏解非首都功能、控制人口、治理城市病、实施创新驱动战略等重大任务成为“十三五”期间的重要任务。

  这次会议上,有委员建议,要尽快推进行政区划调整合并,系统实施基础设施提升、城市环境建设、古都风貌保护、居民生活改善计划,打造中央政务服务区和首都历史文化精华区。政协召开的此类会议,俗称“吹风会”。这次吹出来的风,无疑是为中心城区合并吹响了号角。

  中心城区的行政区合并成为中央政务服务区,对通州意味着什么呢?

  这是基本坐实了通州今后将成为北京市中心的节奏。说白了,中心城区今后是为中央服务的,而通州作为新的北京市委市政府所在地,理所应当会成为北京的中心。

  委员们专门针对通州的发展提出了诸多建议。大致分为以下几条:

  1、在行政副中心建设过程中,要充分考虑通州的区位、交通等基础条件,把握好规模,功能不要过于集中,避免走中心城区功能聚集的老路。

  2、加快完善新城综合服务功能,在医疗、教育、文化等公共服务资源配置上给予充分的倾斜。

  3、统筹推进通州新型城镇化综合试点,大兴、平谷中小城市综合改革试点,大兴西红门农村集体经营性建设用地入市试点等改革试点工作。

  通州不宜过分强调副中心概念

  为落实首都战略定位,推进城市内部功能重组,委员建议,在四类功能区划分的基础上,重新梳理并细化每个区县的功能定位,明确与区县功能相匹配的区域规划和发展重点。

  委员建议,以城市总体规划确定的功能为依据,完善针对不同类别区县的政绩考核指标体系,将功能落实情况纳入政绩考核指标体系;打造中央政务服务区和首都历史文化精华区,在该区域内系统实施基础设施提升、城市环境建设、古都风貌保护、居民生活改善计划,增强“四个服务”能力。

  对于通州行政副中心建设,委员建议,不宜过分强调行政副中心的概念,以免引起盲目的炒作,推高建设成本;在建设过程中,要充分考虑通州的区位、交通等基础条件,有所侧重,把握好规模,功能不要过于集中,避免走中心城区功能聚集的老路。要科学确立新城功能定位,立足资源环境条件,依托重大产业项目,带动新城加快形成优势产业集群;要加快完善新城综合服务功能,在医疗、教育、文化等公共服务资源配置上给予充分的倾斜。

  通州该怎么建:

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